Legge 70/2026: cosa devi fare (e cosa no) da Subacqueo Privato

Obbligo

TESTO L’art. 12 comma 8 stabilisce che il subacqueo deve essere dotato di brevetto rilasciato ai sensi dell’art. 9 comma 1 lettera b), cioè da un’organizzazione didattica riconosciuta ai sensi della stessa legge o internazionalmente riconosciuta.

LETTURA La norma è collocata dentro l’art. 12, dedicato ai centri di immersione. Sono sostenibili due tesi: che valga per chiunque si immerga, oppure solo per chi si immerge tramite un centro. La formulazione — “il subacqueo”, senza qualificazioni — spinge verso la portata generale, ed è la lettura da assumere in via prudenziale, anche perché è l’unica disposizione del Capo III sanzionata direttamente in capo al singolo.

Obbligo con un difetto strutturale evidente

TESTO L’art. 12 comma 8 elenca le voci da annotare, anche in formato digitale: generalità del subacqueo, tipo di brevetto, data e località dell’immersione, orario di inizio e di fine, tipo di autorespiratore, miscela respiratoria, profondità massima programmata e raggiunta, denominazione del centro, generalità dell’istruttore o della guida responsabile e la sua firma.

LETTURA Le ultime tre voci sono materialmente incompilabili in un’immersione autonoma tra due brevettati. È l’argomento più forte a favore della tesi che l’intero comma sia pensato per l’immersione organizzata. In attesa di chiarimenti o di una prassi consolidata delle capitanerie, la condotta prudente è compilare comunque le voci compilabili: un logbook, anche digitale, anche il semplice scarico del computer, con data, sito, profondità, miscela e orari.

Divieto è la novità con l’impatto maggiore sui privati

TESTO L’art. 10 comma 3 assoggetta alle disposizioni del Capo III le immersioni con apparecchi di respirazione ausiliaria svolte da privati e dai soggetti di cui agli articoli 11, 12 e 13, con o senza il supporto di unità di appoggio, e stabilisce che tali immersioni devono essere svolte in un numero minimo di due persone.

LETTURA La norma nomina esplicitamente i privati e non ammette deroghe per livello di brevetto, configurazione o profondità. Il solo diving autodidatta o certificato (Self-Reliant, Solo Diver) non trova spazio nel testo.

Obbligo per richiamo esplicito

TESTO L’art. 10 comma 3 richiama espressamente gli articoli 90 e 91 del regolamento di cui al DM 29 luglio 2008 n. 146: la disciplina già vigente sulla segnalazione del subacqueo, con boa o galleggiante recante la bandiera rossa con striscia diagonale bianca e permanenza entro il raggio previsto.

TESTO L’art. 10 comma 6 completa il quadro dal lato opposto: le unità da diporto, da traffico o da pesca in transito devono mantenersi a distanza non inferiore a 100 metri dai segnali di posizionamento del subacqueo. È un obbligo del conduttore dell’unità, non del subacqueo — ma ti riguarda se sei tu a condurre il gommone d’appoggio del gruppo.

Nessun obbligo di legge

TESTO Il certificato medico ai sensi del DM Salute 24 aprile 2013 è richiesto dall’art. 11 comma 2 lettera g) soltanto ai fini dell’esercizio dell’attività di istruttore e di guida subacquea. Nessuna norma del Capo III lo estende al subacqueo ricreativo.

LETTURA Restano però, su piani diversi: i requisiti richiesti dalle didattiche e dalla norma ISO 24803 per accedere ai servizi di un diving, le condizioni delle polizze assicurative subacquee, che spesso subordinano la copertura all’idoneità, e il profilo di responsabilità in caso di sinistro. Assenza di obbligo pubblicistico non significa irrilevanza.

Nessun obbligo

TESTO La copertura assicurativa per la responsabilità civile verso terzi è imposta dall’art. 11 comma 2 lettere e) ed f) a istruttori e guide, e dall’art. 12 comma 1 lettere f) e g) — richiamate per le organizzazioni senza scopo di lucro dall’art. 13 comma 1 — ai centri di immersione. Il subacqueo privato non compare in nessuna di queste disposizioni.

Nessun obbligo per effetto di questa legge

TESTO L’art. 11 comma 4 pone l’obbligo di manutenzione regolare e di tenuta di un registro dei dati di collaudo e manutenzione in capo ai “soggetti di cui al presente articolo”, cioè istruttori e guide. L’obbligo è esteso ai centri dall’art. 12 comma 11 e alle organizzazioni senza scopo di lucro dall’art. 13 comma 2. E riguarda soltanto l’attrezzatura “di loro proprietà”.

LETTURA Due avvertenze. Il collaudo periodico delle bombole nasce da tutt’altra fonte — la disciplina dei recipienti a pressione trasportabili — e segue le proprie scadenze indipendentemente da questa legge: vanno verificate a parte. Inoltre, chi presta o noleggia abitualmente la propria attrezzatura a terzi esce dal perimetro del privato che usa materiale proprio e rientra nelle responsabilità civili ordinarie.

Divieto su due piani distinti

TESTO L’art. 10 comma 2 vieta di asportare, maneggiare o alimentare la fauna e la flora marina. L’obbligo di rispettare le linee guida di minimizzazione del disturbo, che saranno definite dall’ISPRA, è rivolto genericamente a coloro che svolgono attività subacquea a scopo ricreativo: quindi anche a chi si immerge da privato.

TESTO L’art. 10 comma 1 vieta di arrecare danno agli habitat naturali e alle specie protette, e fa salva la facoltà del Ministero della cultura di dettare prescrizioni sul patrimonio culturale sommerso o di interdire del tutto la fruizione turistica di aree archeologiche sommerse.

LETTURA Sul reperto archeologico la disciplina del Codice dei beni culturali (D.Lgs. 42/2004) è ben più severa delle sanzioni amministrative di questa legge: lì si entra nel penale.

In parte no

TESTO L’art. 10 comma 3 — quello che impone il minimo di due persone e richiama gli articoli 90 e 91 del DM 146/2008 — è testualmente circoscritto alle immersioni subacquee con apparecchi di respirazione ausiliaria. L’apnea ne resta fuori.

TESTO Restano invece applicabili all’apneista i divieti dell’art. 10 commi 1 e 2 su fauna, flora e patrimonio culturale, e la distanza di 100 metri delle unità in transito dell’art. 10 comma 6: sono scritti senza alcun riferimento all’autorespiratore.

LETTURA L’obbligo di brevetto e libretto dell’art. 12 comma 8 parla di “subacqueo” ma richiede l’annotazione del tipo di autorespiratore impiegato: la struttura della norma presuppone l’ARA, e riferirla all’apnea ricreativa sarebbe forzato. La segnalazione in superficie dell’apneista continua comunque a seguire la disciplina generale preesistente.

Una sola e di importo contenuto

TESTO L’art. 15 tipizza le sanzioni. L’unica che può colpire il singolo subacqueo è il comma 5: la violazione dell’art. 12 comma 8, cioè brevetto e libretto delle immersioni, è punita con sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 1.500 euro. Tutte le altre — da 5.000 a 12.000 euro per istruttori, guide, centri e organizzazioni senza scopo di lucro, da 1.000 a 3.000 euro per i registri pre e post immersione — hanno per destinatari i professionisti e le strutture.

TESTO L’accertamento spetta ai funzionari pubblici addetti al controllo in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e agli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria e di pubblica sicurezza. L’autorità competente all’irrogazione è individuata dalla Regione, alla quale sono devoluti i proventi.

LETTURA Il punto più delicato: il divieto di immersione in solitaria dell’art. 10 comma 3 non ha una sanzione amministrativa propria, perché l’art. 15 richiama soltanto gli articoli 11, 12 e 13. Sarebbe un errore concluderne che sia innocuo. Una regola di condotta espressa in legge diventa il parametro su cui si misura la colpa: in caso di incidente pesa sulla valutazione della responsabilità penale, sulla posizione dei compagni d’immersione e sull’operatività delle coperture assicurative.